Наскоро Генералната служба на Държавния съвет издаде „Няколко мерки за ускоряване на интегрираното развитие на вътрешната и външната търговия“ (наричани по-долу „Мерките“). На 18 декември Информационното бюро на Държавния съвет проведе редовен брифинг за политиката на Държавния съвет. Направен е положителен напредък в интеграцията на вътрешната и външната търговия
„Ускоряването на интегрираното развитие на вътрешната и външната търговия е присъщо изискване за изграждане на нов модел на развитие и насърчаване на висококачествено развитие.“ Sheng Qiuping, заместник-министър на търговията, представи, че през последните години Министерството на търговията, заедно със съответните отдели и региони, е приложило сериозно вземането на решения и разполагането на Централния комитет на партията и Държавния съвет и е постигнало положителен напредък в насърчаване на интеграцията на вътрешната и външната търговия и допълнително подобряване на мащаба и качеството на вътрешната и външната търговия. От януари до ноември 2023 г. общите продажби на дребно на потребителски стоки в Китай достигнаха 42,8 трилиона юана, което е увеличение от 7,2% на годишна база, а общият внос и износ на стоки достигна 38 трилиона юана, същото като същия период на миналата година , нареждайки втория по големина потребителски пазар в света и първата в света страна за търговия със стоки. През първите три тримесечия приносът на разходите за крайно потребление за икономическия растеж достига 83,2 на сто. Системата на работа непрекъснато се подобрява. На ведомствено ниво 22 звена като Министерството на търговията са създали междуведомствен работен механизъм за насърчаване на интегрираното развитие на вътрешната и външната търговия и са приложили 134 работни мерки в 15 аспекта, като например насърчаване на вътрешни и външни търговски закони и разпоредби , регулаторни системи, бизнес квалификации, стандарти за качество, инспекция и карантина, сертифициране и акредитация през 2022 г., постигане на добри резултати. На местно ниво централната и местната власт ще изпълняват съвместно пилотни проекти. Той ще работи с 13 отдела за съвместно извършване на пилотна работа по вътрешна и външна търговска интеграция, организиране на Пекин и девет други пилотни области за активно нововъведение и опит за подобряване на системата за регулиране на вътрешната и външната търговия и насърчаване на връзката на вътрешната и външната търговия системи.
Правилата и системите за вътрешна и външна търговия са допълнително свързани, а процентът на преобразуване на международните стандарти надхвърля 80%. Желанието на предприятията да развиват вътрешна и външна търговска интеграция беше допълнително засилено и през първите 10 месеца на 2023 г. броят на предприятията за вътрешна и външна търговска интеграция в промишлени предприятия над определения размер се увеличи с 4,7% на годишна база. Подобряване на ефекта на свързване на два ресурса както на вътрешния, така и на международния пазар. Шън Циупинг каза, че интеграцията на вътрешната и външната търговия е да се придържаме към развитието на „интеграцията“ и да помогнем на предприятията да ходят на „два крака“. Необходимо е да се проучат както вътрешният пазар, така и международният пазар и да се насърчат външнотърговските предприятия да преминат към вътрешни продажби и вътрешните търговски предприятия да извършват външна търговия. Важна цел на вътрешната и външната търговска интеграция е да позволи на предприятията плавно да превключват между вътрешния и международния пазар в съответствие с промените в пазарната ситуация. Въз основа на задълбочени проучвания Министерството на търговията, заедно със съответните ведомства, представи на Държавния съвет за разглеждане и въвеждане на „Мерките“ и предложи 18 мерки в 5 аспекта. Sheng Qiuping каза, че в процеса на изготвяне на „Мерките“ винаги се е придържал към изграждането на нов модел на развитие на услугите, фокусиран върху изграждането на силен вътрешен пазар и засилен ефектът на свързване на два ресурса както на вътрешния, така и на международния пазари.
По отношение на безпрепятствената вътрешна циркулация, предложените „мерки“ за укрепване на защитата на интелектуалната собственост, подобряване на вътрешната и външната търговска кредитна система, подобряване на логистичното удобство, укрепване на подкрепата на местни и външни търговски таланти, така че повече висококачествени стоки и услуги може по-лесно да навлезе на вътрешния пазар, да обогати количеството на предлагането, да подобри качеството на предлагането и да отговори по-добре на нарастващото търсене на вътрешния пазар. По отношение на насърчаването на вътрешни и международни двойни цикли, първо, по-добро сближаване на правилата и стандартите. Например, по отношение на стандартите, както стандартното международно напреднало ниво, подобрява коефициента на преобразуване на международните стандарти, до 2025 г. съгласуваността на националните стандарти и ключовите технически показатели на международните стандарти е значително подобрена, а коефициентът на преобразуване на международните стандарти е достигна повече от 85%. В същото време укрепете компилацията на чужди езици от стандарти в ключови области, уведомете света повече за китайските стандарти и помогнете на предприятията да намалят разходите за смяна на пазара. Второ, двупосочна връзка на пазарните канали. Например, „мерките“ не само подкрепят външнотърговските предприятия за разширяване на вътрешния пазар, но също така подкрепят вътрешните търговски предприятия за разширяване на международния пазар, подчертавайки ролята на изложенията и други платформи, проправяйки пътя за предприятията, желаещи да извършват вътрешни и интеграция на външната търговия, по-бързо отваряне на вътрешния и международния пазар и постигане на ходене на "два крака". Трето, интегрираното развитие на предприятията и индустриите. „Мерките“, предложени за култивиране на вътрешни и външни търговски интеграционни предприятия, култивиране на вътрешна и външна търговска интеграция и развитие на промишлени клъстери, увеличаване на фискалната и финансова подкрепа, повишаване на способността на предприятията да интегрират глобалното разпределение на ресурсите, повишаване на нивото на индустриално отваряне и международна конкурентоспособност и по-добро интегриране във вътрешния и международния двоен цикъл.
Понастоящем прилагането на технически търговски мерки със стандарти и оценка на съответствието като основно съдържание се превърна в един от най-важните начини за въздействие върху международната търговия. Съществуват разлики във вътрешните и международните стандарти, приложими за вътрешни и външни търговски продукти, което води до различни процедури за сертифициране, обхват на приложение и методи за оценка. Разходите за работна сила, време и капитал за корпоративните стандарти за докинг и получаване на сертификат ще отслабят до известна степен мотивацията на вътрешните продажби. „Мерките“ ясно изтъкват „насърчаване на вътрешни и външни търговски стандарти“ и „насърчаване на вътрешни и външни търговски инспекции и сертифициране“. Яо Лей, ръководител на отдела за сертификационен надзор на Главната администрация за надзор на пазара, каза, че Генералната администрация за надзор на пазара енергично насърчава последователността на вътрешните и международните стандарти и укрепва международното взаимно признаване на оценката на съответствието. От 14-ия петгодишен план Китай трансформира 2509 усъвършенствани приложими международни стандарта в областта на машините, химикалите, информационните технологии и потребителските стоки, както и последователността на ключови технически индикатори в основните потребителски стоки като домакински уреди, текстил и облекло с международните стандарти е достигнал 95%. Държавната администрация за регулиране на пазара се присъедини към 21 международни/регионални организации за оценка на съответствието, подписа 15 многостранни споразумения за взаимно признаване и 128 двустранни споразумения за взаимно признаване за сътрудничество, а покритието на международното взаимно признаване обхваща повече от 95% от глобалната икономическа съвкупност.
Ли Мингсяо, директор на отдела за изследване на политиката на Главната администрация за финансов надзор, каза, че „мерките“ поставят специфични изисквания от аспектите на „по-добро изпълнение на ролята на кредитната застраховка“ и „увеличаване на финансовата подкрепа“, а генералният Администрацията на финансовия надзор активно ще насърчава банковите и застрахователните институции за укрепване на подкрепата на вътрешните и външните търговски предприятия за проучване както на вътрешните, така и на външните пазари и ще насърчава подобряването на цялостното качество и ефективност на услугите. Банковите институции се насърчават да оптимизират и интегрират отделни продукти на базата на редовни търговски финансови услуги, като факторинг на преговори, сконтиране на сметки и финансиране на поръчки, и да стартират цялостни услуги, които интегрират плащане и сетълмент, финансиране и кредит и хеджиране на обменен курс. Лин Шаобин, ръководител на Главната администрация на отдела за общ бизнес на митниците, каза, че митниците ще се съсредоточат върху опасенията на пазара и нуждите на предприятията, ще продължат да вършат добра работа в чуждестранните технически регламенти и стандарти, особено сравнението, проучването и оценката на техническите регламенти и стандарти в развитите страни и региони, както и своевременно извършване на публичност и прилагане на съответните резултати за експортни предприятия. В същото време ще задълбочим международното сътрудничество при инспекция, карантина, сертифициране и акредитация, активно ще извършваме международна онлайн проверка на електронни сертификати за инспекция и карантина с повече държави, ще разширим обхвата на резултатите от инспекции и тестове от трети страни и енергично насърчаване на интегрирането на вътрешни и външни търговски правила и системи.
